Работа по импортозамещению в Заполярье ведется не первый год и в этом направлении уже есть свои результаты. Не последнюю роль в решении вопросов, связанных с уходом от иностранных комплектующих, играют партнеры из дружественных стран.
Конкретный план
В Мурманской области есть свой план по развитию импортозамещения. В него включены масштабные инвестиционные проекты с длинным сроком реализации. Региональная господдержка инвестиционной деятельности направлена в основном на предоставление налоговых льгот, а также права на получение земельных участков в аренду без проведения процедуры торгов. Эти меры поддержки распространяются и на импортозамещающие проекты.
«В частности, включенный в план и получивший региональную поддержку в форме льготы по налогу на имущество организации и налогу на прибыль организации проект «Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка Мурманской области», уже находится в завершающей стадии реализации. Также в связи со значительным повышением спроса на отечественную промышленную продукцию, Министерство промышленности и торговли РФ совместно с ПАО «Газпромбанк» и АНО «Агентство по технологическому развитию» запускает новый онлайн «Сервис импортозамещения», а на территории Мурманской области функционирует свой сервис «Бизнес для бизнеса», — пояснила министр развития Арктики и экономики Мурманской области Татьяна Русскова.
С помощью сервисов заказчики смогут публиковать запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики — направлять свои ценовые предложения и предлагать аналоги без дополнительных затрат, согласований и посредников.
Между тем, помимо крупных проектов, эксперты видят перспективы региона в развитии импортозамещения и в неклассических направлениях.
«В соседних Скандинавских странах, той же Финляндии, мы видим развитость молочного животноводства. По климатическим и природным условиям эти страны не отличаются от Мурманской области, поэтому при привлечении инвесторов можно также учитывать и развитие сельского хозяйства. Еще одно направление — мебельное производство. Швеция создала такой бренд как ИКЕА, отличительные черты которого простота и функциональность. Этот стиль получил название северного минимализма и у наших северных регионов России, в том числе и Мурманской области, есть все возможности для того, чтобы создать в этой нише что-то свое», — считает Александр Скоробогатов, профессор НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге.
Горная промышленность
Горная промышленность — одна из основных отраслей региона, в числе первых столкнулась с необходимостью импортозамещения иностранного оборудования и расходных материалов. «Большая часть предприятий опиралась в своей работе на экспорт. В ходе длительного притока огромного количества инвестиций наши предприятия активно развивались и модернизировались, обновляли свою производственную базу, к сожалению, зачастую используя импортные комплектующие и оборудование. Но сейчас практически каждое предприятие работает над вариантами замещения имеющейся производственной базы российскими аналогами. Работа с зарубежными партнерами потеряла свою актуальность, а производить техническое обслуживание и ремонт импортного оборудования стало практически невозможно», — объяснила министр развития Арктики и экономики Мурманской области.
Чаще всего горнопромышленные предприятия ищут комплектующие и расходники для оборудования — кабеля, шины, запчасти к двигателям, насосы и редукторы, спектрометры, коммутаторы, датчики и модули. «В первую очередь в этом вопросе помогают налаженные связи с дружественными странами. Так, например, Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области активно направляло в адрес предприятий перечни производителей продукции с содержанием вторичных материальных ресурсов на территории России, а также предложения по промышленной продукции из Республики Беларусь», — отметила Татьяна Русскова.
По словам экспертов, в зависимости от того, какое направление выбрать — развитие собственного производства или поиск замены, зависит успех и результативность проектов, а также состояние внутренней экономики.
«В базовых для региона отраслях — горноперерабатывающей, горнодобывающей, минерально-сырьевой, мы видим вложение инвестиций, но эти объемы должны быть увеличены, чтобы компенсировать отставание в технологиях, которое сложилось ранее», — говорит директор Института экономических проблем Г.П.Лузина, Кольского Научного центра РАН, доктор экономических наук Сергей Федосеев.
По его словам, при должном финансировании, поддержке со стороны государства в виде специальных программ и изменении законодательной базы, адаптации ее к новым условиям, производство собственного оборудования можно наладить за 1-2 года.
«Обратная разработка»
Одним из приоритетных направлений импортозамещения в регионе власти Мурманской области считают тиражирование механизма реверс-инжиниринга. «У данного механизма отсутствует какая-либо привязка к отрасли, его можно применить как в судоремонте, так и на горнопромышленных предприятиях. В нашем регионе есть все, чтобы стать передовой площадкой для запуска этого направления в Северо-Западном федеральном округе, ведь на территории Мурманской области не только базируется достаточное количество предприятий-потенциальных потребителей продукции реинжиниринга от различных отраслей, но и имеются необходимые инжиниринговые центры и потенциальные производители готовой продукции, такие как Оленегорский механический завод», — объяснила министр.
По словам Татьяны Руссковой, предприятия уже проявляют интерес к использованию реинжиниринга — в адрес АНО «Агентство по технологическому развитию» поступило не менее 20 заявок от потребителей в сфере геологоразведки.
«В высокой степени готовности находится проект устройства аварийного всплытия, которое планируется использовать в составе сейсмических кос для их обнаружения в случае разрыва. Также мы ведем работу с крупными предприятиями региона по возможности применения механизма реинжиниринга и ожидаем обратной реакции, а в перспективе и сформированных заявок на участие в программе», — отметила Татьяна Русскова.
Поддержка МСП и защита капитала
Помимо крупных предприятий с проблемой санкционного давления, как и во многих других регионах, столкнулись субъекты малого бизнеса. «Клиенты сегмента малый и микробизнес в условиях санкций также столкнулись с необходимостью замещения импорта и переориентации рынка сбыта. Такие примеры чаще встречаются среди компаний, работающих в сфере здравоохранения, розничной торговли. С этими отраслями мы и связываем перспективы развития импортозамещения на будущий год», — говорит Алексей Каюков, управляющий Мурманским отделением Сбербанка, отмечая, что тенденции нарастания импортозамещения сохранятся по ключевым направлениям бизнеса в регионе.
Компании и предприятия могут быть заинтересованы не только в перестраивании логических цепочек, в чем им могут помочь региональные власти, но и, как считают в правительстве, в применении механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений. По словам Татьяны Руссковой, он имеет широкий ряд преимуществ для обеих сторон.
«Для государства это стимулирование вложения частного капитала в экономику, создание инфраструктуры за счет внебюджетных источников, отсутствие дополнительных обязательств до момента старта проекта, а также отсутствие дополнительных расходов бюджета. В свою очередь для инвестора это гибкость планирования, субсидирование, налоговые вычеты и, как ключевой стимул, — «Стабилизационная оговорка», обеспечивающая гарантию неизменности отдельных законодательных актов», — объяснила министр развития Арктики и экономики.
К концу 2022 года власти успели заключить несколько соглашений о защите и поощрении капиталовложений — речь о проекте по увеличению мощности выпуска апатитового концентрата за счет добычи руды из подземного рудника АО «Северо-Западная Фосфорная Компания», разработке Печегубского месторождения Оленегорским ГОКом и проекте «Федорова Тундра» АО «Федорово Рисорсес».
Авторы
Наталья Линкевич, Евгения Велева
