Мурманская область лидирует в Арктической зоне Российской Федерации по объему привлеченных инвестиций: за последние шесть лет в основной капитал было вложено более 1,5 трлн руб. При этом сумма вложений перманентно росла — с 275 млрд руб. в 2022 году до 315 млрд руб. в 2024-м. С какими результатами регион заканчивает нынешний год и на что делает ставки в дальнейшем развитии, в интервью РБК Мурманск рассказала заместитель губернатора — министр развития Арктики и экономики Мурманской области Светлана Панфилова.
Мурманские драйверы
— По итогам этого года вам удастся сохранить положительную динамику в привлечении инвестиций?
— Полагаем, что удастся. По нашим прогнозам, суммарный объем вложений в основной капитал в 2025 году может вырасти до 336,4 млрд руб., что на 6,7% превышает показатель 2024 года, если сравнивать в текущих ценах. Физический объем инвестиций оценивается на уровне 2024 года (100%).
— Это существенно лучше оценки Минэкономразвития для России в целом, который ожидает рост инвестиций на 1,7% по итогам года. Что генерирует инвестпоток в Мурманской области в последние годы?
— Напрямую темпы роста инвестиций по России и по Мурманской области сравнивать не совсем правильно, так как структура по региону более локальная и на нее существенно влияют этапы реализации крупных проектов, по России это не так проявляется.
Инвестиции в экономику региона, в первую очередь, растут благодаря крупнейшим проектам, играющим важную роль в развитии российской Арктики. Имею ввиду реализацию ключевого логистического инвестпроекта Комплексное развитие Мурманского транспортного узла (МТУ) с новым портом Лавна. Это первый порт, построенный в Мурманской области со времен СССР. Он начал свою работу уже в этом году: в марте, в рамках Международного Арктического форума, Президент РФ дал старт отгрузки первой партии угля. Сейчас перегрузочный комплекс работает в режиме пуско-наладочных работ и поэтапно вводит в эксплуатацию объекты.
Еще один масштабный якорный проект ТОР «Столица Арктики» — Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений. В 2019-2025 годах в его рамках были осуществлены весомые инвестиции.
Наконец, наши флагманские предприятия в ключевых отраслях продолжают модернизацию мощностей в соответствии с корпоративными стратегиями развития промышленных групп.
Также продолжаются проекты резидентов Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) и ТОР «Столица Арктики». На сегодняшний день Мурманская область — абсолютный лидер как по количеству резидентов АЗРФ, так и по объему вложенных ими инвестиций. Сейчас насчитывается 304 резидента, а в ТОР «Столица Арктики» — 7 резидентов. На сегодняшний день с начала запуска преференциальных режимов уже привлечено 285 млрд руб. в экономику области и создано более 6 тыс. рабочих мест.
Будущее портов
— Накануне запуска порта Лавна много говорилось о сложностях, связанных с негативной конъюнктурой на мировом рынке угля — как для нового проекта, так и для Мурманского морского торгового порта (ММТП). Сформирована ли стратегия по загрузке мощностей обоих портов?
— Важно понимать, что проект Мурманского транспортного узла, который реализуется в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система», открывает широкие возможности для порта Мурманск. На западном берегу Кольского залива появляется полноценная железнодорожная инфраструктура, которая обеспечит пропускную способность до 18 млн т груза.
В целом провозная способность ближних и дальних железнодорожных подходов к порту Мурманск (имею ввиду восточный и западный берег залива, а также порт Кандалакша) вырастет до 45 млн т. Это важно, как для региона, так и для страны в целом — в соответствии с планами развития Арктики.Но путь к этим целям непрост. В этом году объем переработки угля на мощностях ММТП действительно уменьшился, что скажется на грузообороте порта — по итогам года ожидаем снижения год к году на 5,4%. На это повлияли как ценовая конъюнктура на мировых рынках, так и перераспределение грузопотоков из-за переориентации экспорта угля в страны Азии.
Кроме того, порт снизил объемы переработки сильно пылящих марок угля в рамках взаимодействия с региональным правительством. В перспективе перевалка угля должна быть полностью перенесена на западный берег Кольского залива — в современный, экологически чистый порт Лавна. Сейчас идет детальная проработка этого вопроса совместно с Минтрансом РФ. На федеральном уровне создана рабочая группа, разрабатывается конкретный план мероприятий по переносу перевалки, а также обсуждаются вопросы замещения угля на другие виды грузов.
— Что нового по Мурманскому рыбному порту?
— Проекты по его развитию включены в мастер-план Мурманской агломерации. На сегодняшний день финальные инвестиционные решения по комплексному развитию еще не приняты. Точечно реализуются проекты по обновлению портовой инфраструктуры, замене перегрузочного оборудования. Мы формируем планы по развитию грузовых районов порта. Южный грузовой район рыбного порта стабильно работает: обслуживает рыбопромысловый флот и переваливает рыбную продукцию. Одновременно продолжается поиск инвестора для реализации проектов в Северном районе порта. Как один из вариантов, рассматриваем строительство контейнерного терминала.
Ключевые сохраняют стабильность
— Российская экономика вступила в период охлаждения, у многих регионов упали показатели. Каких результатов ожидаете вы?
— На экономические результаты в Мурманской области в текущем году, безусловно, влияют как последствия антироссийских санкций, так и охлаждение экономики на фоне текущих денежно-кредитных условий. Продолжается переориентация экспортных рынков, а также адаптация экономики к геополитической обстановке. Картина в целом соответствует общероссийской — по итогам года индекс валового регионального продукта опустится ниже 100%.
Тем не менее, мы ожидаем, что ключевые сектора экономики сохранят относительную стабильность. Объемы производства в добывающем комплексе вырастут до 102%. С начала года отмечаем прирост в объемах добычи железорудного (на 0,9%), апатитового (на 1,9%), кобальтового (в 2,4 раза) концентратов.
Отмечу, что добыча железорудного концентрата пошла вверх после трехлетнего сокращения выпуска. Помогли позитивная конъюнктура на рынках, а также развитие минерально-сырьевой базы крупнейшими предприятиями.
К примеру, Кировский филиал компании «Апатит» реализует проект по развитию своей ресурсной базы, «Северо-Западная Фосфорная Компания» реализовала инвестиционный проект по освоению месторождения апатит-нефелиновых руд «Олений ручей», строительству горно-обогатительного комбината, осуществляется развитие ресурсной базы производства «Ковдорского ГОКа», ведется разработка Печегубского месторождения «Олконом».
— Какие отрасли уйдут по итогам года в минус?
— Ожидаем, что ниже 100% сложатся индексы обрабатывающих производств, темпы в рыболовстве и переработке грузов портами. Везде свои причины. В металлургической отрасли снижение объемов производства и рост убытков обусловлены влиянием геополитических факторов. В результате сокращения квот на вылов основных промысловых рыб (трески и пикши), а также антироссийских санкций в отношении двух мурманских рыболовных компаний, объемы вылова в 2025 году ожидаются со снижением до 463,6 тыс. тонн, что, в свою очередь, приведет к сокращению переработки рыбы.
— Какие ожидания от 2026 года? Что вселяет оптимизм, что — наоборот?
— В следующем году продолжится реализация проектов по развитию ресурсной базы кировского филиала «Апатита», развитию производства «Ковдорского ГОКа», разработке Печегубского месторождения «Олконом». Поэтому ожидаем продолжения роста производства в добывающей промышленности — по предварительным оценкам, на уровне 102,2%.
С осторожным оптимизмом и на фоне низкой базы предыдущих лет оцениваем стабилизацию производства в сфере металлургии и по виду деятельности «Производство прочих транспортных средств и оборудования». В рыболовстве и рыбопереработке итоги 2026 года планируется снижение квот на вылов трески и пикши после решений Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.
Одним из драйверов экономического роста становится жилищное строительство — планируем, что в 2025 году будет введено в эксплуатацию 105 тыс. кв. метров жилья, что на 145,6% больше, чем годом ранее. В 2026 году ожидаем уже 114,6 тыс. «квадратов». Арктическая ипотека со ставкой 2% и региональный стратегический план «На Севере — жить!» позволили привлечь федеральных застройщиков и предоставить им возможность для реализации крупных проектов, выделив участки в аренду без торгов. Взамен они берут на себя определенные обязательства по развитию инфраструктуры региона.
